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    本报告按照《皇冠体育_皇冠体育365@皇冠体育_皇冠体育365@条例》（以下简称《条例》）和开封市人民政府办公室《关于做好2013年皇冠体育_皇冠体育365@工作总结报送及年度报告的编制和公布工作的通知》要求，结合2013年度各乡镇人民政府、县直各单位的皇冠体育_皇冠体育365@工作完成情况编制。本报告由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，举报、行政复议、行政诉讼情况，其他情况，存在问题及改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限是2013年1月1日起至2013年12月31日止。

    一、基本情况概述

    为进一步提高政府工作的透明度，保障公民知情权，加强服务型政府建设，促进政府依法行政，2013年，皇冠体育_皇冠体育365@:认真贯彻落实《条例》精神，按照市政府的统一安排部署，坚持以贯彻实施《条例》为主线，以推进行政权力公开透明运行为核心，以全面提升政府工作水平为重点，不断建立健全机构，完善各项工作机制，狠抓网站平台建设，拓宽公开方式渠道，依法、全面、及时、准确地做好主动公开政府信息等内容，有效促进了皇冠体育_皇冠体育365@工作稳步推进，取得了较好成效。2013年，全县共主动公开各类政府信息3625条，与往年相比数量逐年增加。

    （一）加强组织领导。我县始终把皇冠体育_皇冠体育365@工作摆在重要议事日程，县主要领导多次在县政府常务会议和县长办公会议上听取皇冠体育_皇冠体育365@工作情况汇报，并提出明确要求。为深入推进全县皇冠体育_皇冠体育365@工作，切实加强对皇冠体育_皇冠体育365@工作的领导，根据工作需要，对皇冠体育_皇冠体育365@工作领导小组进行了调整，由县委常委、常务副县长任组长，县政府办公室主任任副组长，办公室有关副主任、纪委党务政务公开办公室主任等同志为成员。县皇冠体育_皇冠体育365@领导小组办公室负责推进、指导、协调和监督全县皇冠体育_皇冠体育365@工作。同时，召开了皇冠体育_皇冠体育365@工作专题会议，对皇冠体育_皇冠体育365@工作进行安排部署。各乡镇、各部门按照要求都成立了相应的工作机构，落实了专（兼）职人员，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、乡镇、部门联动的皇冠体育_皇冠体育365@网络，切实保障了皇冠体育_皇冠体育365@工作的顺利开展。

    （二）健全工作制度。按照《条例》和市政府要求，建立健全了皇冠体育_皇冠体育365@:皇冠体育_皇冠体育365@保密审查制度、政府信息主动公开制度、依申请公开政府信息工作办法、政府信息发布协调程序工作规范、皇冠体育_皇冠体育365@工作考核办法、皇冠体育_皇冠体育365@工作年度报告制度和关于违反皇冠体育_皇冠体育365@规定行为责任追究制度等七项制度，确保了皇冠体育_皇冠体育365@工作依法、规范、有序开展。各乡镇、各部门也结合实际，制定了皇冠体育_皇冠体育365@工作制度，为皇冠体育_皇冠体育365@工作提供了制度保障。

    (三)规范内容程序。县政府办公室转发了《开封市皇冠体育_皇冠体育365@办法》，对皇冠体育_皇冠体育365@的范围、公开的方式和程序、依申请公开的程序、监督和保障等进行了明确。要求各乡镇、各单位认真梳理皇冠体育_皇冠体育365@内容，科学确定信息分类，做到既让人民群众知晓政府信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，又要严格保守国家秘密，维护国家安全和社会稳定。同时，要着力推进民生领域的皇冠体育_皇冠体育365@工作，重点做好保障性住房、食品安全和环境保护、生产安全事故、征地拆迁、县城建设、民生实事、惠民政策等信息公开，及时发布。

    （四）加大宣传培训。通过网络宣传、以会代训等形式，引导干部群众学习、熟悉、使用《条例》，引导群众关心皇冠体育_皇冠体育365@，依法有序的参与皇冠体育_皇冠体育365@，学会使用《条例》保护自身的合法权益，监督政府工作，推进了皇冠体育_皇冠体育365@工作扎实进行。 

    （五）狠抓网站建设。投资2万多元，聘请专业公司对政府网站进行整体升级，对皇冠体育_皇冠体育365@栏目、版块设置进行优化创新，增加皇冠体育_皇冠体育365@版块比例，对网页内容进行充实完善，大大提高了政府工作的透明度和群众对政府工作的满意度。

    （六）强化督促检查。县政府办公室抽调业务人员成立督查组，对各乡镇、各部门贯彻落实《条例》的情况进行检查。对重视不够、工作进展慢的给予通报批评，对措施得力，效果显著的进行通报表彰，强力推进皇冠体育_皇冠体育365@工作。

二、主动公开政府信息情况

    (一)主动公开内容。机构职能类信息420条，政策、规范性文件类信息316条，规划计划类信息268条，行政许可类信息235条，其他类信息2386条。

    （二）主动公开方式。通过网站公开690条，通过报刊、广播、电视等媒体公开1085条，通过政府信息查阅场所公开296条，通过其他方式公开1554条。

三、依申请公开政府信息情况

    设置了依申请公开栏目，明确了申请方式、申请程序，畅通社会各界了解政府工作信息的渠道。本年度未收到依申请公开申请。

四、复议、诉讼和申诉情况

    本年度未收到有关皇冠体育_皇冠体育365@事务的行政复议、诉讼、申诉等案件。

五、其他情况

    全县皇冠体育_皇冠体育365@工作人员（含专兼职）达126人。其中，县政府办公室4人，各乡镇、县直各单位122人。

六、存在问题及改进措施

    虽然我县的皇冠体育_皇冠体育365@工作取得了明显成效，但与《条例》的规定、建设法治政府的要求和公众的需求相比，还存在一定差距。一是社会公众对皇冠体育_皇冠体育365@参与度不高，还需要进一步加大宣传和引导力度；二是皇冠体育_皇冠体育365@工作人员的培训需要进一步加强，网站建设管理技术人员的业务水平需要进一步提高；三是部分单位仍然存在对皇冠体育_皇冠体育365@工作认识不到位、不重视的情况，应公开的信息报送、公开不及时。在今后的工作中，将采取有效措施进行加以改进：一是进一步加大对皇冠体育_皇冠体育365@工作的宣传力度。根据目前社会公众对皇冠体育_皇冠体育365@工作尚不太熟悉、参与意识不强的情况，将采取网上宣传、电视宣传、召开会议等形式进行宣传，引导广大群众积极参与到皇冠体育_皇冠体育365@工作中，不断提升政府工作的透明度，推进皇冠体育_皇冠体育365@工作规范化、制度化。二是进一步完善网站平台建设。加强对网站平台维护管理的技术培训，提高网站管理、维护水平，完善公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，提高群众的知情权，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。三是进一步加强督促检查。定期组织业务人员对各乡镇、县直各单位的皇冠体育_皇冠体育365@工作进行指导检查，并将此项工作纳入目标考核，对优秀单位进行通报表扬，对落后单位给予通报批评，确保皇冠体育_皇冠体育365@工作扎实有效推进。

附件：2013年皇冠体育_皇冠体育365@:皇冠体育_皇冠体育365@工作情况统计表