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本报告按照《皇冠体育_皇冠体育365@皇冠体育_皇冠体育365@条例》（以下简称《条例》）和开封市人民政府办公室《关于做好皇冠体育_皇冠体育365@年度报告的编制和公布工作的通知》（汴政办〔2012〕19号）的有关要求，结合2012年度各乡镇人民政府、县直各单位的皇冠体育_皇冠体育365@工作完成情况编制。本报告由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，举报、行政复议、行政诉讼情况，其他情况，主要问题和改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限是2012年1月1日起至2012年12月31日止。

    一、基本情况概述

    为进一步提高政府工作的透明度，保障公民知情权，加强服务型政府建设，促进政府依法行政，2012年，皇冠体育_皇冠体育365@:认真贯彻落实《条例》精神，按照市政府的统一安排部署，切实加强组织领导，建立健全机制，突出平台建设，拓宽公开渠道，依法、全面、及时、准确地做好主动公开政府信息等内容，全县的皇冠体育_皇冠体育365@工作水平进一步提升，取得了较好成效。2012年，全县共主动公开各类政府信息3589条，与去年相比数量明显增加。

    （一）加强组织领导。为深入推进全县皇冠体育_皇冠体育365@工作，切实加强对皇冠体育_皇冠体育365@工作的领导，根据工作需要，对皇冠体育_皇冠体育365@工作领导小组进行了调整，由县皇冠体育_皇冠体育365@领导小组办公室全面负责推进、指导、协调和监督全县皇冠体育_皇冠体育365@工作。同时，先后几次召开专题会议，对皇冠体育_皇冠体育365@工作进行安排部署，要求各乡镇、各部门建立健全工作机构，落实人员具体负责，真正做到领导、机构、人员“三到位”。目前，形成了县、乡镇、部门联动的皇冠体育_皇冠体育365@网络，有效保障了我县皇冠体育_皇冠体育365@工作的顺利开展。

    （二）健全工作制度。按照《条例》要求，逐步建立健全了公开保密审查、主动公开、依申请公开、信息发布协调、考核、年度报告、责任追究等制度等一系列工作制度，确保了皇冠体育_皇冠体育365@工作依法、有序开展。各乡镇、各部门也结合实际，制定了皇冠体育_皇冠体育365@工作制度，为皇冠体育_皇冠体育365@工作提供了制度保障。

    (三)加强宣传培训。通过网络宣传、以会代训等形式，引导干部群众学习、熟悉、使用《条例》，引导群众关心皇冠体育_皇冠体育365@，依法有序的参与皇冠体育_皇冠体育365@，学会使用《条例》保护自身的合法权益；同时积极对各乡镇、各部门相关人员进行培训，大力宣传依申请公开的程序和步骤，使群众了解政府工作，方便群众对政府工作的监督，确保皇冠体育_皇冠体育365@工作在全县范围内的有力推行。 

    （四）规范公开内容。县政府专门下发文件对皇冠体育_皇冠体育365@范围、公开内容、公开形式、公开制度等进行明确，突出机构职能、规范性文件、规划计划等方面，按照应主动公开、依申请公开和举报、行政复议、行政诉讼情况三类进行全面梳理公开。

    （五）完善公开程序。各公开单位严格按照皇冠体育_皇冠体育365@工作要求，不断完善皇冠体育_皇冠体育365@的程序，对政府公开信息和各乡镇、各部门下发的各类文件进行保密性和规范性审核，然后由督查人员对上网情况进行检查，确保各乡镇、各部门公开的政府信息及时上网发布。

    （六）强化督促检查。县政府抽调人员成立督查组，对各乡镇、各部门贯彻落实《条例》的情况进行检查。对重视不够、工作进展慢的进行通报批评，对措施得力，效果显著的进行通报表彰，有力推进了皇冠体育_皇冠体育365@工作的扎实开展。

    二、主动公开政府信息情况

    (一)主动公开内容。机构职能类信息656条，政策、规范性文件类信息817条，规划计划类信息234条，行政许可类信息396条，其他类信息1486条。

    （二）主动公开方式。通过网站公开1709条，通过公报公开12条，通过报刊、广播、电视等媒体公开1073条，通过政府信息查阅场所公开287条，通过其他方式公开508条。

    三、依申请公开政府信息情况

    设置了依申请公开栏目，明确了申请方式、申请程序，畅通社会各界了解政府工作信息的渠道。本年度未收到依申请公开申请。

    四、复议、诉讼和申诉情况

    本年度未收到有关皇冠体育_皇冠体育365@事务的行政复议、诉讼、申诉等案件。

    五、其他情况

    2012年全县皇冠体育_皇冠体育365@工作人员共118人。其中，县政府办公室4人，各乡镇、各部门114人。

    六、存在问题及改进措施

    虽然我县的皇冠体育_皇冠体育365@工作取得了明显进展，但与《条例》的规定、建设法治政府的要求和公众的需求相比，还存在一定差距。主要表现在：一是社会公众对皇冠体育_皇冠体育365@参与度不高，需要进一步宣传和引导；二是皇冠体育_皇冠体育365@工作人员的培训需要进一步加强，网站技术人员的业务水平需要进一步提高；三是部分单位对皇冠体育_皇冠体育365@工作认识不到位，需公开的信息报送、公开不及时。在今后的工作中，我们将采取有效措施进行加以改进：一是进一步加大皇冠体育_皇冠体育365@工作的宣传力度。根据目前社会公众对皇冠体育_皇冠体育365@工作尚不太熟悉，参与意识不强的现状，将采取网上宣传、召开会议等有效形式进行宣传，引导广大群众积极参与到政府信息工作中，不断提升政府工作的透明度，推进皇冠体育_皇冠体育365@工作规范化、制度化。二是进一步完善网站平台建设。积极组织皇冠体育_皇冠体育365@人员进行培训，提高网站管理、维护水平，对政府门户网站进行改版升级，优化页面布局和栏目设置，不断完善公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，提高群众的知情权，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。三是进一步加强督促检查。组织人员对各乡镇、县直各单位定期进行检查、考核，对优秀单位进行表彰，对落后单位通报批评，确保皇冠体育_皇冠体育365@工作取得实效。