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2019年度统战部部门决算

二〇二〇年九月

目　　录

第一部分　　统战部概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分　　2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分　　2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、预算绩效情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

第四部分　　名词解释

第一部分  统战部概况

一、部门职责

(一)贯彻落实党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统一战线工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用;贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于统一战线工作的决策部署,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线备方面关系，巩固壮大最广泛的统一战线。

(二）研究拟订全县统一战线工作的政策并推动落实;深入调查研究,及时向县委报告统一战线情况并提出意见建议;统筹协调和指导全县各乡镇(街道)各部门各单位统一战线工作。

(三)贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推动全县统一战线宣传工作,拟订全县统一战线宣传工作政策和规划并组织实施,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

（四)负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,协助县工商联、县侨联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

(五)参与拟订、推动落实全县鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

（六）统一领导我县海外统战工作，牵头开展港澳统战工作;贯彻落实海外统战工作政策,会同有关部门调查研究全县对香港、澳门地区统一战线工作并提出政策意见建议,联系香港、澳门有关党派、团休及代表人士，联系海外有关社团及代表人士;做好我县统一战线外事管理工作。

(七)负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用;调查研究全县党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导全县科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

（八)负责对台工作；贯彻执行党中央。国务院对合工作方针政策和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府涉合工作部署；开展对台统战工作;研究拟订全县对台工作计划和实施意见;组织、指导、管理、协调全县对台工作;负责组织实施对合宣传工作,进行对合方针政策和台湾形势的宣传教育;会同有关部门统筹协调和指导全县对合经贸工作;负责处理我县涉合重大事件;负责联络市委统战部交办的台湾上层重点人土和我县在台湾人员中的上层重点人士等工作对象;做好合胞、台属有关工作。

（九）统一管理全县侨务工作；贯彻落实党的侨务工作方针政策,负责拟订全县侨务工作政策并组织协调、督促检查落实,调查研究全县侨情和侨务工作情况,管理侨务行政事务;统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等,保护华侨和归体侨券在国内的合法权利和利益。

(十)协助管理各乡镇(街道）党（工）委统战委员;受县委委托,领导县工商联党组,指导县工商联工作;做好统战线有关单位和团体的管理工作。

(十一)拟订全具有关民族、宗教事务的规范性文件并监督实施。开展民族、宗教法律、法规和政策的宣传教育工作。协调全县民族关系,推动依法保障各民族合法权益;处理涉及民族关系的有关事宜;做好城市民族工作及少数民族流动人口和流动穆斯林服务管理工作;做好涉疆服务管理工作;组织开展民族团结进步创建工作,承办民族团结进步表彰活动。负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责,促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接;负责开展少数民族经济发展统计分析和统计监测的有关工作，推进民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。协同有关部门研究拟订全县促进少数民族和民族聚居地发展的政策和措施，配合有关部门做好少数民族扶贫工作;参与有关少数民族发展资金管理分配工作。协调有关部门促进民族教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业的发展。

(十二）依法保障公民宗教信仰自由,维护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动，对从事互联网宗教信息服务的内容进行审核;办理宗教团依需由政府解决或协调的各项事务。依法管理全县宗教事务,促进宗教关系和谐,引导宗教界在法律、法规和政策范围内活动，配合有关部门防范和制止利用宗教进行非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行渗透活动;联系、培养宗教界人士，指导宗教团体依法依章开展工作、加强自身建设;指导基层宗教事务部门依法管理宗教事务,组织实施宗教行政执法工作。负责宗教方面的外事归口管理工作指导有关部门和宗数界开展对外以及对港澳台地区的宗教交往活动，参与涉及民族和宗教对外宣传工作;负责全县伊斯兰教朝觐事务管理工作。

(十三)协助有关部门做好全县少数民族干部培养、教育和使用工作。分析和研判涉及民族关系、宗教关系和谐稳定等方面的舆情。指导全县民族、宗教事务部门的工作，协助各乡镇(街道)政府(办事处)及时处理民族、宗教方面的突发事件、重大事件和影响社会稳定的因素。负责少数民族古籍搜集、

（十四）完成县委交办的其他任务。

二、机构设置

县委统一战线工作部设置下列内设机构:

（一)办公室。负责部内外的联系与综合协调工作,保证机关业务和行政工作的正常运转;负责秘书事务;承担会务、信访、文电、档案、机要、保密和督查工作;负责部机关财务、国有资产管理、机关后勤和接待等行政事务工作。

二)民族宗教事务股。宣传贯彻党的民族、宗救工作的方针、政策，协调民族、宗教工作;对民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议;联系少数民族和宗教界的代表人士,协同有关部门加强对宗教界人士的培养和爱国宗教团体的自身建设;协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作;协调和配合有关部门处理涉及民族宗教方而的重大问题。

（三）合侨办。负责全县的海外统战工作;负责联系香港、澳门、海外有关社团及其代表人士和出国留学人员;联系、指导、协调全县其他单位和有关团体做好海外统战工作;贯彻执行党和政府对台工作的方针、政策和规定，研究制定全县对合工作计划和实施意见。负责台湾同胞投资的法律宣传与咨询、投诉受理和纠纷解决工作;归口管理涉合法律事务。统筹协调、指导全县对合经贸工作和对台文化、学术、教育、体育、科技的交流及两岸人员往来考察研讨等工作。组织实施对合宣传工作,进行对台方针政策和台湾形势的宣传教育。负责组织、协调来我县的台湾人士接待工作。处理我县涉台重大事件。

(四)非公有制经济。贯彻落实鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策。开展全县非公有制经济领域统战工作的洞查研究并提出意见建议。联系、培养非公有制经济代表人士,开展思想政治工作,了解、反映意见建议,推动构建素清新型政商关系，引导非公有制经济人士开展光彩事业。贯彻落实香港、澳门地区统战方面的方针政策、开展全县香港、澳门地区统战工作的调查研究并提出意见建议。联系香港、澳门有关团体和代表人士，加强对全县海外反“独”促统相关工作的指导，负责拟订统战系统外事工作年度计划并组织实施，负责部机关及统战系统单位外事管理工作。

(五)民主党派股(挂新的社会阶层人士统战工作股牌子)。联系各民主党派县委及民主党派代表人士，反映意见建议。对坚持、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及我县民主党派工作进行调研并提出建议,贯彻落实党对民主党派工作的方针政策,协调做好民主党派县委履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能的相关工作,协助各民主党派县委加强自身建设。调查研究无党派人士、党外知识分子代表人士和新的社会阶层人士工作并提出政策建议，支持其发挥作用、加强自身建设。负贵联系、培养无党派代表人士、党外知识分子代表人士和新的社会阶层代表人士,指导并推动高等学校、科研院所、国有企业的党外如识分子统战工作。协调、指导有关单位和人民团体、统战团体、社会组织等开展新的社会阶层人士统战工作。

从决算单位构成看，统战部部门为县本级的一级预算单位，部门预算由本级预算单位组成。

第二部分  2019年度部门决算表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

说明：我部门没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计均为181.04万元。与上年度相比，收、支总计增加78.04万元，增长75.77%。主要原因是工资提高人员工资增加。

二、收入决算情况说明

2019年度收入合计150.53万元，其中：财政拨款收入150.53万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2019年度支出合计124.18万元，其中：基本支出124.18，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计均为181.04万元。与上年度相比，财政拨款收、支总计增加78.04万元，增长75.

77%。主要原因是工资提高及人员工资增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出124.18万元，占本年支出合计的100%。与上年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加21.18万元，增长20.56%。主要原因是工资提高及人员工资增加。

（二）结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出124.18万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出122.22万元，占98.42%；外交（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业支出1.96万元，占1.58%。

（三）具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为92万元，支出决算为124.18万元，完成年初预算的134.98%。其中：

1．一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）。年初预算为88万元，支出决算为122.22万元，完成年初预算的138.89%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是“1+3”社会扶贫工作任务增加及宗教专项工作推进经费。

2．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）。年初预算为4万元，支出决算为1.96万元，完成年初预算的49%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是财政紧张，当年未能及时支用。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出124.18万元。其中：人员经费81.52万元，主要包括：基本工资48.29万元、津贴补贴17.18万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、机关事业单位基本养老保险缴费7.80万元、职业年金缴费0万元、其他社会保障缴费2.12万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、职工基本医疗保险费4.17万元、奖励金0万元、住房公积金0万元、采暖补贴0万元、物业服务补贴0万元、对个人和家庭的补助支出1.96万元：其中生活补助1.96万元；公用经费42.66万元，主要包括：办公费26.18万元、印刷费2.54万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费5万元、因公出国（境）费用0万元、维修（护）费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0.21万元、专用材料费0万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费5.36万元、其他交通费用0万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出3.37万元、办公设备购置0万元、专用设备购置0万元、信息网络及软件购置更新0万元、其他资本性支出0万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费财政拨款支出预算为7.36万元，支出决算为5.58万元，完成预算的75.8%。2019年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是节约开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，完成预算的0%，占0%；公务用车购置及运行费支出决算5.36万元，完成预算的100%，占96.2%；公务接待费支出决算0.22元，完成预算的11%，占3.8%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容包括：

2．公务用车购置及运行费年初预算为5.36万元，支出决算为5.36万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是社会扶贫工作及宗教专项治理工作需大量下乡。其中：

公务用车购置支出为0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行支出5.36万元。主要用于公车加油及维修。2019年期末，部门开支财政拨款的公务用车保有量为1。

3.公务接待费年初预算为2万元，支出决算为0.22万元，完成年初预算的11%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是按照党风廉政建设要求，减少公务接待。其中：

外宾接待支出0万元。主要用于无。2019年共接待国（境）外来访团组0个、来访外宾0人次（不包括陪同人员）。来访人员主要包括：0等。

其他国内公务接待支出0.22万元。主要用于社会扶贫工作上级检查。2019年共接待国内来访团组2个、来宾11人次（不包括陪同人员）。

八、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况。

我单位未开展此项工作。

（二）项目绩效自评结果。

我单位未开展此项工作。

（三）以部门为主体开展的重点绩效评价结果。

我单位未开展此项工作。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。我单位2019年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

十、机关运行经费支出情况说明

2019年度机关运行经费年初预算为20万元，支出决算为42.66万元，完成年初预算的213.3%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是业务增多。

十一、政府采购支出情况说明

2019年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

2019年期末，我部门共有车辆1辆，其中：省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分  名词解释