皇冠体育_皇冠体育365@

三是民生就业保障明显增强。新增就业取得新成效。完成新增公益性岗位780个；加大重点企业岗位开发，累计提供县内企业就业岗位3万余个，其中铝型材产业园区提供1万多个岗位，以海澜之家为龙头的服装纺织行业提供6000多个岗位等。灵活就业取得新进展。支持“小店经济”“夜经济”等灵活经营，落实返乡创业政策，新增发放创业担保贷款4000多万元，累计支出就业补助资金1600多万元，各类群体返乡创业达1.67万人，带动就业10.4万人。现有就业取得新提升。开展网上招聘“春风行动”，137家用人单位提供2.3万个岗位需求信息，累计接收求职信息2800个。与福建省、浙江省、江苏省等省外人社部门，和郑州富士康、三全、思念等市外企业开展“点对点”合作，通过“点对点”组织输出劳动力10万余人。全县农村劳动力已实现转移就业24.7万人，城镇实现新增就业4184人。有就业能力和就业愿望的16847名建档立卡贫困劳动力，已全部实现就业。皇冠体育_皇冠体育365@:被评为皇冠体育_皇冠体育365@:省农民工返乡创业工作先进单位。

四是乡村振兴战略全面实施。扶贫资金投入逐年增加。投入扶贫资金16770万元，其中县财政投入7750万元，实施产业项目70个，基础设施项目39个，其他类项目1个。落实扶贫政策全面落地。累计为7640名建档立卡贫困家庭学生发放资助金776.3万元；对符合条件的450户贫困户实施危房改造；为贫困人口“一站式”结算报补624.2万元。消费扶贫积极开展。开展消费扶贫“六大行动”，已帮助贫困户销售滞销农副产品30多种，销售额达160余万元。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。粮食生产再获丰收。2020年小麦平均亩产达到446.29公斤，较去年增产10.21公斤，增幅2.34%，总产达42.39万吨，实现了“十七连丰”。玉米常年种植面积70余万亩，花生种植面积发展到37万亩、总产12.2万吨，辣椒面积10万亩。畜牧业发展突飞猛进。全县畜牧业总产值达到农业总产值的40％，现有规模养殖场568家，其中生猪大型规模养殖场240家。总投资投资26亿元皇冠体育_皇冠体育365@:牧原已经建成了年产27万吨的饲料厂以及的5个规模化养殖场，养殖规模达到40万头。无害化处理中心和9个新建养殖场，年底前可完工。皇冠体育_皇冠体育365@:先后获得“全国生猪调出大县”“全省畜牧业发展重点县”等荣誉称号。乡村振兴亮点纷呈。启动实施80个行政村的基础设施改造提升工程，重点打造了县城南部、中部、北部三条乡村振兴示范带。全面改善基层基础。加快乡镇标准化卫生室建设，健全乡村医生激励保障和监督机制。首批108个病种按单病种付费全面实施，新建、改扩建公办中小学、幼儿园全面启动，建成农村教师周转宿舍28套，公开招录教师360名，持续提高了教育发展水平。

五是市场活力取得扎实保障。按照“对口联系”、“一企一策”的方式，成立服务企业专班，重点在“减、增、降、优”等四个方面下功夫。着力减税费。将6月底前到期的减税降费政策，全部延长到今年年底，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税等。我县减税降费2.08亿元。着力增信贷。梳理纾困企业58家，引导金融机构对接41家，其中已贷款成功29家，共计1.8亿元；引入蚂蚁金服集团，开展“普惠金融+智慧县域”项目，截至目前，蚂蚁金服旗下网商银行已向我县授信24.43亿元，贷款金额2.38亿元。着力降成本。严格落实企业降成本一揽子政策，继续实行“欠费不断供”措施，工商业电价降低5%的政策延长到今年年底。适当延长阶段性降低非居民用天然气销售价格的措施，降低企业运营成本。同时将小微企业和个体工商户所得税缴纳延缓到明年；全面落实国家关于缓缴少缴社保费、贷款展期等政策。累计为37家企业发放失业保险稳岗补贴540多万元；为4家受贸易摩擦和疫情影响企业，发放工业结构调整奖补资金350多万元。着力优环境。加快推进“放管服”改革，推动企业开办全程网上办理，33个部门纳入“互联网+政务服务”平台，100个高频事项实现“最多跑一次”目标。市场主体逆势增长。全县共有市场主体54200多户，比年初增加4200余家。

六是主导产业发展突飞猛进。以产业集聚区“二次创业”为契机，以大蒜、铝型材、粮机装备产业为主导，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，加快产业集聚升级。提升大蒜产业效益。皇冠体育_皇冠体育365@:大蒜现货交易中心已经获批，10万亩冷库已建成使用，正在建设的省级大蒜现代产业园综合加工贸易区，项目建成后，将实现产业特色鲜明、要素高度聚集、一二三产深度融合的产业园区，皇冠体育_皇冠体育365@:将成为全国大蒜市场集聚中心和价格形成中心。扩大铝型材产业规模。重点打造铝型材产业园，园区规划占地6000亩，力争3年时间内，引进企业100家，产值达到500亿元，打造全国中部地区最大的铝型材生产研发基地。目前，项目一期二期共占地2000亩，12家企业已建成投产，5家正在建设，18家正在对接洽谈。促进现代物流业整合。以“大物流+仓储+电商”为抓手，以现有大蒜仓储、铝型材运输等为基础，发挥物流仓储对产业的运营支撑作用，着力打造一个集运输配送、现代仓储、货物分拨、物流信息及金融服务为一体的省级区域性物流中心。

七是财政收支保障明显增强。加大对上争取力度。围绕中央预算内投资、地方政府专项债券和抗疫特别国债资金投向，持续做好项目谋划储备，加快履行土地、规划、环保等前期手续，落实建设条件，确保资金下达即可开工。千方百计壮大财力。依法依规推进重点领域综合治税。积极盘活结转结余资金，坚决清收符合收回条件的存量资金。进一步加大闲置国有资产处置力度，多渠道增加财政收入。2020年，一般公共预算收入完成18.56亿元，增长9.4%，位居全市第1位，全省第7位，其中税收完成12.52亿元，占一般公共预算收入的比重为67.4%。强化过“紧日子”思想。严控预算追加事项，合理安排财政预算各项支出。加大存量资金清理盘活力度，结余资金和未使用完的结转资金，按规定收回统筹用于决战决胜脱贫攻坚目标任务、保基本民生、保基层运转等重点领域。全年非急需非刚性支出同比减少54%。

二、2021年工作安排

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，在新的起点上，做好明年各项工作，意义重大、责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，善观大局、找准定位、抢抓机遇、乘势而上，在危机中育新机，于变局中开新局，以“争创皇冠体育_皇冠体育365@:省县域治理‘三起来’示范县”为抓手，重点做好以下六个方面工作：

（一）全力以赴抓好底线工作。一是抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，持续抓紧抓实抓细常态化防控工作，坚决防止疫情反弹，全力守护群众身体健康和生命安全，有效推动经济社会发展全面步入正常轨道。二是坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”突出问题，统筹做好安全饮水、危房改造、医疗、教育等政策保障，持续巩固产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等成果，确保脱贫攻坚更有质量。三是坚决打赢污染防治攻坚战。突出全域治理，持续整治“三散”，抓好“六控”。加强饮用水水源保护区污染防治，抓好重点流域区域水污染联防联控，全面消除城区黑臭水体。严格土壤监测、农用地污染防治和建设用地风险管控。三是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。着力防范经济下行风险，把稳增长摆在突出位置，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。积极化解存量债务，用好增量债务，稳住经济运行基本盘。着力防范各类社会风险，持续加强意识形态、安全生产、社会治安、网络舆情、食品药品等风险防控，健全完善自然灾害、严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

（二）全力以赴推动城乡贯通。一是推动规划引领融合。坚持“规划统筹”和“统筹规划”，加快国土空间总体规划编制，高标准做好产业园区、乡村振兴等专项规划。二是推动城市建设提质。加快人民广场、穆青广场、金三角广场和东湖公园周边、东关社区、徐楼社区、西十里铺社区等区域的改建拆迁进度，高标准建设一批城市绿地广场和街头游园。三是推动城市管理提效。聚焦城市“四治”，提升数字化城管功能。加快实施污水管网、强弱电入地等市政工程，完成县城所有主要道路两侧下水道清淤工作。开展城内三轮车专项整治，优化公交线路，增加公交班次，合理布局公交站点。四是推动城乡道路连接。统筹推进大北环西段、经三路北延道路建设。实施经三路、商贸路、人民路、彭庄中路、陈庄后街、213省道（惠济河至县城段）升级改造项目。加快106 国道改扩建项目进度，促进兰杞一体化发展。加快杞沙路、杞苏路、阳平路、高葛路等道路升级改造进度，改善城乡交通环境。五是推动城乡生态承接。高标准打造106国道、杞沙路、邢口-睢县境、傅集-圉镇、竹林-官庄等道路以及铁底河、小蒋河、惠济河、淤泥河等河流绿化景观带，广泛开展庭院绿化、全民植树等活动，力争县城绿化率达到35%以上。六是推动城乡水系对接。全面实施“四水同治”，协调推进赵口引黄灌区二期工程进度，继续推进惠济河综合治理工程，加快引黄入杞（柳园口线路）工程建设，统筹推进海河、护城河、小蒋河水系治理和有效连通，打造水清、岸绿、河畅、景美的沿河景观带。

（三）全力以赴推进乡村振兴。全面落实“四个优先”要求，深化农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴示范工程三年行动计划。一是着力做优现代农业。新建高标准农田15万亩。坚持以粮头食尾、农头工尾为抓手，打造农业全产业链条，推动一二三产融合发展，争创省级农产品质量安全示范县和食品安全示范县。二是着力强化示范引领。立足特色资源优势，环县城打造葛岗镇、高阳镇、五里河镇、裴村店乡、柿园乡五个乡村振兴示范乡镇。实施总投资3.1亿元的乡村振兴建设（三期）项目，集中对沿线行政村基础设施进行改造提升，打造县城北部、中部、南部3条乡村振兴示范带。三是着力改善乡村环境。合理布局农村生活垃圾中转站，加快静脉产业园建设，推动生活垃圾无害化处理。完成投资1.03亿元实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。合理安排公益岗位，完善农村保洁、苗木管护等长效机制。创新推进农村户厕改造，打造6个整村推进示范村。

（四）全力以赴推动产业升级。做好产业规划，明确主攻方向，做强实体经济，推动产业进一步升级。一是加快产业园区升级。推动产业集聚区“二次创业”，加快园区基础设施建设，完善功能区划分，深入开展低效用地整治行动，提高土地利用效率。加快铝型材产业规划编制，全力打造葛岗铝型材特色小镇。二是持续实施“315”规划，落实支持铝业发展意见，力争园区年内入驻企业达到70家。大力发展返乡经济，鼓励在外经商和务工人员返乡创业就业。三是加快大蒜产业融合。推进皇冠体育_皇冠体育365@:大蒜现货交易中心暨配套设施项目建设，力争年内建成投产，投资7500万元建设省级大蒜及大蒜深加工产品检验检测中心。四是加快工业企业转型。支持龙宇化工、东磁新能源等龙头企业扩大产能，引进战略新产品，延伸产业链条。加快完善粮机产业链条，提升企业品牌形象，全力打造中原粮机小镇。

（五）全力以赴推进开放创新。一是更大力度深化改革。落实便捷开工、便捷代办措施。深化国有融资平台改革，推动豫资公司发行10亿元的企业债券，全力将城投公司打造为AA级国有平台公司。深化土地综合利用改革，加强耕地保护，盘活土地资源，提高土地节约集约利用水平。二是更高水平扩大开放。加大招商引资力度，重点围绕铝型材、大蒜等优势产业，精准招商、以商招商，引进落地一批产业链条内的重大项目。科学编制“十四五”规划，紧盯国家重点投资方向，谋划一批重大工程、重大项目，纳入国家、省、市“十四五”规划和投资项目储备库。三是更加全面推进创新。优化创新市场环境，鼓励企业增加科研投入，提升产业附加值。积极培育引进电商经济、总部经济，争创国家级电子商务进农村示范县。

（六）全力以赴保障改善民生。一是持续健全保障体系。优化财政支出结构，压缩一般性支出，保证民生领域投入只增不减。坚持就业优先，完成新增城镇就业7500人、农村劳动力转移就业6500人，争创国家级返乡创业示范县。二是实施《振兴皇冠体育_皇冠体育365@:教育三年行动计划》，筹建皇冠体育_皇冠体育365@:技师学院，持续促进教育提质。新建、改扩建公办中小学（含农村寄宿制小学）、公办幼儿园10所，公开招录教师400名。适时启动皇冠体育_皇冠体育365@:高中、职业中专、特殊教育学校等新址建设。三是持续强化健康保障。加强公共卫生体系建设，改革疾病预防控制体制，及时公开透明发布疫情信息。加快乡镇卫生院中医馆和标准化卫生室建设，健全乡村医生激励保障和监督机制。减轻群众医药费用负担。四是持续推动文化繁荣。开展文艺下基层活动，完成6500场免费电影和200场送戏下乡任务。弘扬革命老区精神，打造一批富有皇冠体育_皇冠体育365@:特色的历史文化景观。五是持续完善社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层治理和城市治理。切实加强普法宣传教育。全面贯彻党的民族宗教政策法规。持续完善矛盾预防化解机制，解决好群众关切的热点难点问题。