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杞政办〔2022〕46号

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关于印发2022年皇冠体育_皇冠体育365@:病媒生物防制工作

实施方案与技术方案的通知

各乡镇（街道），县直有关部门：

为推进我县病媒生物防制工作，控制我县病媒生物密度，将蚊蝇鼠蟑等四害密度控制在国家规定的标准范围以内，有效预防和控制病媒生物性传染病的发生与流行，现将我县2022年病媒生物防制实施方案与技术方案印发给你们，请参照执行。

附件：1.2022年杞县病媒生物防制工作实施方案

2.2022年皇冠体育_皇冠体育365@:病媒生物防制工作技术方案

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2022年9月1日

附件1

2022年皇冠体育_皇冠体育365@:病媒生物防制工作实施方案

为消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物的危害，防止疾病传播，保护人民群众的身体健康，根据《国家级卫生县城标准》要求，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实皇冠体育_皇冠体育365@:省《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》和《皇冠体育_皇冠体育365@:省爱国卫生条例》，以除害防病为己任，以创建国家级卫生县城为目标，以全国爱卫会颁布的《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂标准》为依据，以改造治理环境，消除四害孳生地为重点，全面加大除四害工作力度，把四害密度指标控制在《国家级卫生县城标准》规定的国家C级标准以内。

二、工作目标

在对病媒生物孳生地进行全面调查的基础上，分类制定治理措施，完善垃圾处理、公厕与河道改造等基础设施建设，孳生地处理率95%以上，治理后合格率90%以上；各类场所“四害”设施完善，防护设施的合格率95%以上。城区四害密度控制在《国家级卫生县城标准》规定范围内；各乡镇四害密度控制在《皇冠体育_皇冠体育365@:省卫生城镇标准》规定范围内；为我县巩固国家级卫生县城工作奠定坚实基础。

三、时间安排

   （一）宣传动员阶段

1.全县上下层层召开动员会，利用广播、电视、宣传专栏、宣传标语等方式，广泛开展宣传动员，营造浓厚的工作氛围。

    2.县疾控中心开展病媒生物密度检测，对各级专业人员进行技术培训。

3.开展全民参与的环境清洁大扫除活动，结合全县环境综合治理，广泛发动群众，集中开展室内外环境清扫，清除杂草、垃圾、污物，硬化绿化环境，彻底消除病媒生物孳生场所，完善“四害”防制设施。

   （二）药物消杀阶段

专业消杀机构按照科学高效的病媒生物防制规范，开展病媒生物防制消杀工作，统一投放病媒防制毒饵、喷洒药物。各级、各单位要全力以赴配合好专业消杀机构的工作。

   （三）检查考核阶段

县爱卫办组织有关专家对病媒生物防制工作进行考核验收，并通报情况。

四、职责分工

 病媒生物防制工作实行政府组织、地方负责、部门协作，全民参与，条块结合，以块为主的原则。各责任单位要依照职责和管辖范围，做好本部门、本单位、本行业的病媒生物防制工作。

   （一）重点单位

1.县爱卫办

    负责全县病媒生物防制工作的组织指导、检查协调，配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作，组织系统内病媒生物滋生地的清理。完善系统内“四害”防制设施。                                      

2.县城管局

负责组织城区公园、广场、主要街道、内外城河、绿化带、下水道、垃圾中转站、垃圾容器、公共厕所的环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。组织系统内病媒生物滋生地的清理；完善系统内及垃圾中转站、公共厕所、垃圾填埋场“四害”防制设施。

3.县住建局

负责督促县城建筑工地的环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。组织系统内病媒生物滋生地的清理；完善系统内和城区建筑工地“四害”防制设施。

    4.县教体局

配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。负责全县中小学校、幼儿园的病媒生物防制工作专项活动期间环境卫生清扫工作，完善“四害”防制设施。

5.县市场监督管理局

负责督促县城商场、超市、个体经营门店环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。负责本系统内病媒生物防制工作专项活动期间环境卫生大清扫工作。完善本系统和城区商场、超市、个体经营门店“四害”防制设施。

6.县交通局

负责城区客运站、汽车清洗、修理门店、城乡结合部公路沿线病媒生物防制专项活动期间环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。组织本系统内病媒生物防制工作专项活动期间环境卫生大清扫工作。完善本系统和汽车站、汽车清洗、修理门店“四害”防制设施。

7.县粮食和物资储备局

负责城区粮食储备单位病媒生物防制专项活动期间的环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善本系统内及城区粮食储备单位“四害”防制设施。

8.县市场监督管理局

负责督促县城餐饮门店的环境卫生清扫工作；督促县城集贸市场环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善本单位和城区餐饮门店、集贸市场“四害”防制设施。

9.县水利局

配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善本系统内“四害”防制设施。

10.县文化广电和旅游局

负责督促县城网吧、歌舞厅等文化娱乐场所的环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。组织本系统内病媒生物防制工作专项活动期间环境卫生大清扫工作。完善本系统和城区娱乐场所“四害”防制设施。

11.县卫健委

负责督促县城酒店、宾馆、公共场所等特殊行业的环境卫生清扫工作。配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善本单位和城区“五小行业”“四害”防制设施。

12.科工局

负责督促工矿企业和破产企业的环境卫生清扫工作。配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善本单位和城区工矿企业、破产企业“四害”防制设施。

13.汽车站

负责汽车站的环境卫生清扫工作。配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善汽车站“四害”防制设施。

   （二）县直各单位

配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。负责本系统内病媒生物防制工作专项活动期间环境卫生大清扫工作。完善本系统内“四害”防制设施。

   （三）街道办事处

负责督促辖区内单位、居民小区和社区环境卫生清扫工作；配合好专业消杀机构病媒生物密度调查和消杀工作。完善本辖区内居委会、居民小区“四害”防制设施。

   （四）各乡镇人民政府

    1.负责本乡镇的病媒生物防制工作的组织、指导、检查、协调，认真做好本乡镇病媒生物防制的工作安排，健全病媒生物防制组织，加强领导，落实消杀经费和专兼职人员，抓好日常工作。

    2.组织开展环境整治，清理卫生死角，铲除“四害”栖息滋生地，完善单位和“五小行业”、集贸市场等重点行业的“四害”防制设施。

    3.配合消杀机构搞好技术指导工作，确保“四害”密度达到规定标准。

五、保障措施

1.强化领导，狠抓落实。病媒生物防制工作是创建国家级卫生县城的硬指标，也是涉及各行各业、家家户户和人民群众身体健康的大事。各部门、各责任单位要把除四害工作纳入全年工作的重点，树立常抓不懈的思想。宣传、动员、引导群众自觉参与到除四害活动中来，健全领导网络，加强对除四害工作的领导，确保除四害各项工作任务落实。

 2.治本清源、综合防治。开展环境综合治理是消除四害孳生条件的关键环节，是治本的根本措施。有关部门和单位必须抓住治理环境这个重点，消除四害孳生条件，把环境综合治理贯穿于防治工作的始终，科学的根据四害的生态特点进行综合防治，探索新路子、新方法，科学、合理、有效地提高防治效率。

3.突出重点，全面防治。对重点行业、重点单位、重点孳生场所，要根据“四害”的生态特点科学地进行防治。专业消杀机构要充分发挥专业队伍的作用，做好“四害”密度监测工作和除四害骨干队伍的技术培训，对各类单位进行技术指导。各部门和各单位要广泛宣识，让群众了解防治知识，使他们积极参与，支持我们共同搞好防治。

    4.加强督查，确保实效。县爱卫办将采取环节督查、媒体曝光等方式，对县直各单位、各乡镇进行督导检查，对工作成绩突出的单位予以表彰，对防制工作敷衍了事的单位要进行通报批评，限期整改；工作不力影响国家卫生县城创建工作的，县委、县政府将追究相关单位主要领导、分管领导的责任。

附件2

2022年皇冠体育_皇冠体育365@:病媒生物防制工作技术方案

病媒生物防制工作是一项经常性、反复性、动态性很强的工作，必须坚持以环境防治为主，化学防治和其它方法为辅的原则，加强讲卫生、除害防病的宣传教育，坚持经常性工作与突击行动相结合，坚持除害用药规范化管理，加强基础设施建设，加大检查监督力度，落实密度监测制度，把病媒生物密度控制在不足为害程度，保障人民群众身体健康。

一、灭鼠工作

城镇灭鼠工作，必须坚持“环境治理，防灭并重，综合防治”的原则，最大限度地消除鼠类生存的条件，有效杀灭，防范入侵。

（一）整治环境。

减少鼠类栖息、生存条件。搞好室内外环境卫生，清除垃圾，断绝鼠粮，管理好粮食、食品、水源、禽畜饲料等；堵塞鼠洞，地面硬底化，减少鼠类的生存环境；建筑物应设有效的防鼠设施，防止鼠类的入侵。

（二）药物灭鼠。

1.灭鼠药物：必须选用国家允许使用的慢性抗凝血杀鼠剂，如敌鼠钠盐、溴敌隆、大隆、杀鼠迷等。

2.灭鼠药选购：必须到具有合法经营资格的供货单位购买。

3.投药方法：投药前必须对投药员进行技术培训，每个投药员负责一定数量的居民住户、单位、外环境等。药饵的投放要做到“到位”和“三饱和”。

“到位”指毒饵要投放在有效位置上，让鼠容易遇到毒饵。如投放在鼠洞、鼠道、出入口等，同时投放位置要尽量选择干净、干爽、隐蔽的地方。

“三饱和”：一是“空间”的饱和。投药时要全面投放，覆盖面要广，不遗漏任何地点，减少没有投放灭鼠药的“盲区”。二是“时间”的饱和。连续投药，直到投放的毒饵不再消耗为止。三是“药量”饱和。具体操作方法：室内每15平方米投放1～2堆，室外每5～10米投放1堆，每堆15～25克；第一天采用试探性投放，投放量稍少些，第二、第三天再检查，发现已被取食的就补充毒饵，吃多少补多少，吃光者加倍补充，一直投放到毒饵不再消耗为止，一般要投药7天左右。对一些环境复杂适合有鼠栖息、活动的场所，应保留一定残留毒饵，并经常检查补充毒饵，以巩固灭鼠效果。

除上述方法外，还可采用毒水、粘胶、捕鼠笼、捕鼠夹等多种方法灭鼠。

4.清除鼠迹：鼠迹包括鼠粪、鼠洞、鼠咬痕、鼠道、足印和尾迹，新、旧鼠迹都计为阳性。清理鼠迹工作量大，时效性强，考核结果较为客观，也有利于促进环境治理。清鼠迹要力求做到全方位、立体式。

（三）防鼠。

1.重点单位和一般单位的重点场所应有防鼠设施，包括厨房、配餐间，粮食、食品仓库，糕点、米面、肉类加工场所，中西药库（房），配电房等。上述场所的门、窗、下水道及墙上的孔洞必须有防鼠设施。

2.合格的防鼠设施。

（1）下水道口：设置稳固的金属防鼠栏栅，栏栅条间距小于1厘米，栏栅与下水道口边缝小于1厘米。

（2）门：关闭良好，门缝小于0.6厘米。粮食、食品仓库及配电房的木质门，向外侧下方由地面起要镶嵌30厘米高的金属片。如因地面不平而使门缝超过0.6厘米时，应加设5厘米高水泥或金属门坎，门坎与门之间的缝隙小于0.6厘米。大型食品、粮食仓库的门应同时用光滑金属板安装60厘米高的防鼠闸板。

（3）窗口完好能密闭。

（4）墙上的通风口，应安装金属防鼠网，网眼直径小于1.3厘米。通上下水（即自来水管、排水管）、煤气、电线、空调等墙上孔洞的四周应封闭。

（四）查漏补缺。

投药灭鼠15天后，按照国家标准规定的方法进行检查，对灭鼠工作效果进行评价，找出差距和薄弱环节，进行整改，直至达到标准要求。

二、灭蚊工作

蚊虫防制，要坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，从源头抓起，最大限度地消除蚊虫孳生条件，有效控制蚊虫孳生，适当辅以杀灭成蚊措施。

（一）环境治理，消除蚊虫孳生条件。

1．整治污水沟、污水塘、废水塘、洼地积水。对城镇及周边的污水沟、污水塘、废水塘以及洼地积水，根据具体情况和当地经济能力，采取填平、覆盖密封、清疏、养鱼等方法，杜绝蚊虫孳生。

2．改造和疏通排水系统。对可能造成积水孳生蚊虫的下水道进行改造，例如明渠和半明暗的下水道改为密闭式下水道，密封下水道沙井盖，在下水道进水口安装防蚊装置如防蚊闸或存水弯管，防止蚊虫进入下水道产卵繁殖或从下水道飞出。

3．密封各种地下沟（井）。把所有供电、通讯、电视、自来水、煤气等地下管道沟（井），改为密闭式，或采取其他措施防止蚊虫孳生。

4．改造建筑物反梁防止积水，清除天台、阳台各种积水。

5．翻盆倒罐，清除小积水。通过宣传教育和经常检查，广泛发动单位和住户翻盆倒罐，清除积水；种植花卉盆景的存水，定期每周换水，提倡改用湿沙种植万年青、富贵竹，或将花瓶口密封；废旧汽车轮胎、陶瓷卫生洁具及可积水的容器不露天堆放，防止积水生蚊。

（二）加强孳生地管理，控制蚊幼虫。

1.建立孳生地管理制度。根据蚊虫在适宜条件下约每7～8天完成发育周期的特点，应建立层级负责制的蚊孳生地检查处理制度，对一切可能有蚊虫孳生的固定场所，要建立档案，定期每周检查一次，发现蚊虫孳生立即清除。

2.控制蚊幼虫孳生。对暂时未能彻底处理的各类型积水，可采用加盖密封、定期5～7天换水一次，或放养鱼类、杀虫剂控制等方法控制蚊幼虫孳生。

3.化学杀虫剂灭幼虫。可用于杀灭蚊幼虫的杀虫剂很多，例如倍硫磷、双硫磷、辛硫磷、马拉硫磷、杀螟松、敌百虫、巴沙等灭蚊幼虫效果都很好。化学杀虫剂灭蚊幼虫的施药方法主要有两种，一是在蛹期前使用杀虫剂，按有效剂量浓度喷洒在孳生地水体，夏秋季每周检查处理一次；二是制成“缓释剂”，例如采用残效期长的“倍硫磷”浸泡软木塞再加光油封盖，制成“倍硫磷缓释剂”，吊放在水流缓慢的下水道沉沙井、进水口的存水弯管和各种固定积水，能维持1～2个月杀灭蚊幼虫的作用。

4.生物制剂控制蚊幼虫。化学杀虫剂对鱼类有毒，可使用生物制剂如苏云金杆菌、球形芽孢杆菌等控制蚊幼虫，对鱼类无毒，灭蚊幼虫效果好。

（三）消灭成蚊。

消灭成蚊必须在搞好环境治理，消除和有效控制幼虫孳生的情况下适当进行。消灭成蚊必须根据不同蚊种的栖息、活动习性，有的放矢进行滞留喷洒或空间喷洒。

（四）查漏补缺。

应对照国家灭蚊标准在蚊繁殖高峰期进行反复检查，对灭蚊工作效果进行评价，找出差距和薄弱环节，进行整改，直至达到标准要求。

三、灭蝇工作

灭蝇工作，必须坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，从源头抓起，最大限度地消除蝇类孳生条件，有效控制蝇类孳生，适当辅以杀灭成蝇措施。

（一）环境治理。

1.管好生活垃圾。生活垃圾是城镇蝇类的主要孳生物，必须加强管理，实行垃圾袋装化上门收集、中转，取消露天垃圾桶、垃圾池，市场、食品生产经营单位、机团单位要设封闭式垃圾屋存放垃圾，垃圾清运要密闭化，日产日清，不残留；垃圾要无害化处理，卫生填埋、堆沤发酵处理要达到规定要求。

2.管好粪便。普及水冲式三格化粪池厕所，取消旱厕、露天粪池粪缸及其他孳生蝇类的厕所；城区及周边1000米范围内禁止设经营性的禽畜饲养场，经有关部门批准的禽畜饲养场地面要硬底化，要建有密封式粪池，禽畜粪便集中沤制，防止蝇类孳生。

3.加强屠宰行业废弃物管理。牲畜和家禽屠宰场的废弃物，要建有封闭式污物处理池集中处理，屠宰店要设有盖废弃物容器装载废弃物，及时清运，不积存、不随处遗弃。

4.加强集贸市场和食品经营单位废弃物管理。集贸市场和食品生产经营单位以及集体食堂的垃圾、废弃物，要设有盖容器装载，日产日清、不残留、不随处抛弃。

5.大力提倡卫生施肥。城区及周边农村，不准使用未经发酵处理的垃圾、粪便、厨余、骨头、羽毛、动物尸体和其他有机废弃物种植瓜、果、菜和花卉。

6.保持环境清洁，减少蝇类孳生。开展群众性爱国卫生运动，整治环境、清理卫生死角，城镇道路要硬底化，落实清扫保洁工作，保持环境清洁，减少蝇类孳生。

7.加强建筑工地、外来人口聚居点的环境卫生管理。

（二）孳生场所管理。

1.建立蝇类孳生地管理制度。对一些可能孳生苍蝇的场所，建立孳生地档案卡，定期每7天检查一次，发现蝇幼虫或蝇蛹，立即清理或施药毒杀。

2.灭蝇幼虫。已孳生蝇幼虫，可用水浸或使用杀虫剂毒杀。各种杀虫剂灭蝇幼虫的使用浓度和用量，例如敌百虫0.1～0.2%水溶液，敌敌畏0.05%乳剂，倍硫磷0.1%乳剂，杀螟松0.3%乳剂，马拉硫磷0.2%乳剂，诺毕速灭松100～200倍稀释液等，每平方米喷洒500～1000毫升，对杀灭蝇幼虫效果都很好。

（三）消灭成蝇。

根据不同的环境，使用不同的化学杀虫剂，可采取滞溜喷洒、空间喷洒、毒饵、毒蝇绳等方法灭成蝇；也可用物理方法，如使用灭蝇灯、电蝇拍和人工拍打等。在厨房、餐厅、市场等场所应常备蝇拍，做到见蝇即打。

（四）完善防蝇设施。

加工、销售、存放直接入口食品的场所，如熟食操作间，冷荤间，加工直接入口食品的车间，以及出售熟食、糕点的橱柜必须设置防蝇设施。防蝇设施的要求包括采用玻璃房、柜，设置纱门、纱窗、纱罩，安装风道、风幕等。

（五）查漏补缺。

应对照国家灭蝇标准，在蝇繁殖高峰期进行多次检查，对灭蝇工作效果进行评价，找出差距和薄弱环节，进行整改，直至达到标准要求。

四、灭蟑螂工作

城镇灭蟑螂工作，应根据蟑螂的生态习性和生态环境，坚持“以生态防制为基础，环境治理与药物杀灭并重，综合防治”的原则。

（一）环境治理。

杂、乱、脏、破的环境，可为蟑螂提供广泛的栖息场所和丰富的食源，有利于蟑螂的生存和繁殖。在灭蟑螂工作中，应广泛深入发动群众搞好室内外环境卫生，保持清洁；要经常清理杂物、废物，清除蟑螂粪便和残骸；堵塞缝隙；食品仓库和厨房保持通风，灶台、餐桌、地面不留食物残渣和污物，食物和食品原料要密闭藏好。通过环境治理，减少蟑螂的栖息环境和食源，遏制蟑螂的生存与繁殖。

（二）化学药物杀灭。

灭蟑螂的化学杀虫剂很多，例如溴氰菊酯、氯氰菊酯、残杀威、杀螟松、倍硫磷、马拉硫磷、乙酰甲胺磷、甲嘧硫磷、毒死蜱、敌百虫、敌敌畏等，对杀灭蟑螂都有较好的效果，尤其菊酯类药物对杀灭蟑螂效果更佳，并有较长的持效作用。灭蟑螂药物的配制与应用，必须因地制宜，灵活运用，通常用的施药方法有以下几种：

滞留喷洒：多采用菊酯类杀虫剂。此法主要用于下水道沙井、化粪池、厨房、洗涤间、杂物间和其他环境复杂、潮湿的场所。必须对准蟑螂的栖息、活动环境，均匀喷洒，药物必须到位。

投放毒饵：投药前必须对投药员进行技术培训，每个投药员负责一定数量的居民住户、单位等。灭蟑螂毒饵应投放在不易潮湿、环境干燥、食源较少和不能作滞留喷洒的部位，如衣柜、书柜、文件柜、办公柜、商店货架、餐柜等；毒饵投放的原则是点多量少，保留率高，例如：每个抽屉投放2～3堆，每堆0.2～0.5克，投放后要长时间保留。

药笔封涂：主要用于环境干燥、食源丰富、蟑螂较多、不影响观瞻和不能作滞留喷洒的地方。灭蟑螂药笔要涂画在蟑螂栖息、活动场所周围，药笔封涂线宽度不少于0.7厘米，并形成完整的环状圈，药笔线尽量保留20天以上。

烟雾熏杀：主要用于可密闭的以及复杂环境、物品较多、难作滞留喷洒且蟑螂密度较高的场所，如仓库、下水道、垃圾槽、化粪池等，可用烟雾剂、热烟雾机等进行熏杀。烟雾熏杀只有速杀效果，无滞留作用，且对卵鞘作用不大。烟雾熏杀要特别注意安全操作，做好防火、防爆炸、防人中毒工作。

上述几种施药方法，应因地制宜使用，同一单位、同一住宅，同一地点，可同时使用其中两种或多种施药方法。

（三）物理方法杀灭。

如诱捕、开水烫杀等方法。

（四）灭效评价。

实施灭蟑方案后，应对照国家灭蟑标准进行多次检查，对灭蟑工作效果进行评价，找出差距和薄弱环节，进行整改，直至达到标准要求。

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