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为深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，决战四季度、实现“全年红”，制定十条措施。

一、制定《决战十条措施》的背景

2022年9月29日市政府印发《关于印发开封市决战四季度十条措施的通知》，为贯彻落实上级政策措施，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力决战四季度，实现全年红，故于10月份印发《皇冠体育_皇冠体育365@:决战四季度十条措施》。

二、制定《决战十条措施》的主要内容

（一）落实落细国家和省稳经济接续政策

全面落实减税降费、房租减免、防范化解拖欠中小微企业账款、支持就业创业行动等国省稳经济接续政策措施，确保政策直达，按规定“免申即享”，提升市场主体政策享受的便利度和满意度。坚持厉行节约过紧日子，压缩“三公”经费、会议费、培训费等开支，压减非急需、非刚性支出，重点支持“六稳”“六保”。严格预算执行，原则上不再追加预算，严控工程建设、信息化项目建设和非必要的规划编制。

（二）提振餐饮等行业消费

继续组织开展“畅享生活·燃购金杞”促消费活动，县财政安排200万元资金，用于消费券发放，用于在餐饮、商超、加油站等相关企业和单位的消费补贴，鼓励上述各类商户自主开展促消费活动，做到“愿参尽参”。

（三）促进汽车行业消费

对在县域内新购置并上牌的汽车，车价6万元（含）以下每辆车给予2000元补贴，6万元以上10万元以下（含）每辆车给予3000元补贴，10万元以上每辆车给予5000元补贴。购买新能源汽车的车主，车价3万元（含）以上5万元以下每辆车给予3000元补贴，5万元以上每辆车给予5000元补贴。

（四）拓宽购房契税补贴领域

凡在2022年11月30日(以购房合同签订日期为准)前购买非住宅类新建商品房(不含二手房)且尚未缴纳契税的购房人，自2022年11月1日起至2022年12月20日期间缴纳契税且符合补贴范围，按照契税总额的15%给予补贴。商品住房契税补贴15%政策延续至四季度。采取“先征后补”的方式，每套房仅享受一次补贴。

（五）实施购房补贴。

2022年11月1日至12月31日期间，青年人才、教师等群体购买新建商品住房、建筑面积在144平方米以下的（不含144平方米），以货币形式一次性发放购房补贴。具有大中专学历的（含技工院校），补贴标准为1万元/人；具有本科学历的，补贴标准为2万元/人。共同购房的，只能申请一人次购房补贴。发放购房券。2022年11月1日至12月31日期间，青年人才、教师等群体购买新建商品住房并办理网签备案手续的，每套发放10000元购房券。已享受本科学历、大中专学历购房补贴的，不再享受购房劵补贴。提高公积金最高贷款额度。将公积金最高贷款额度由50万元提高至80万元。已还清贷款再次利用公积金贷款购买新建商品住房，或夫妻双方均缴纳公积金贷款购房，或我县引进的高层次人才利用公积金贷款购买建商品住房的，公积金最高贷款额度提高至70万元。

（六）稳产激励政策延续至四季度

对2022年第四季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予15万元资金奖励；对2022年第四季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入同比增长10%以上的规模以上工业企业，给予30万元资金奖励。

（七）实施入库奖励政策

2022年四季度新认定的“规上”单位（含规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业“2+1”行业），给予8万元资金奖励，属地、企业按3:5分配资金，每月由统计部门提供清单，奖励资金直达属地和企业。

（八）对重点项目集中攻坚实行激励

抢抓专项债、政策性开发性金融工具、设备更新改造中长期贷款等政策机遇，健全项目专班推进、联审联批集中办公、重点项目挂图作战等集中攻坚机制，对项目谋划和融资实行积分制激励，根据争取项目和资金数量进行积分。对取得年度积分第三名的皇冠体育_皇冠体育365@:（包括发改委、财政局、自然资源局、金融局、住建局和重点服务中心等6个部门），分别奖励5万元；对取得年度积分第二名的皇冠体育_皇冠体育365@:，分别奖励10万元；对取得年度积分第一名的皇冠体育_皇冠体育365@:，分别奖励20万元。按照实际争取到政策性开发性金融工具资金额度的3‰，对皇冠体育_皇冠体育365@:、县管国有平台公司进行奖励，奖励金额最高不超过100万元。对实际发行专项债券排名第1的皇冠体育_皇冠体育365@:，发改部门、财政部门分别奖励资金25万元。对县级新入库发行的项目，每发行1个奖励申报单位10万元。

（九）全力争取设备更新改造中长期贷款及贴息

按照企业实际争取设备更新中长期贷款及贴息资金额度的1‰作为工作经费奖励发改委、金融局及放贷银行，奖励金额最高不超过500万元。鼓励国有投资平台公司积极运用各类金融工具扩大2022年第四季度融资，按实际到位资金超过上年增量部分的2‰进行奖励。

（十）扩大招商引资

坚持招大引强，对2022年第四季度引进且本年度开工的投资额10亿元以上单一制造业项目，“一项目一策”，在资金、用地、用能等要素保障上给予优先支持。对每引进一个10亿元以上制造业项目的单位，县财政给予5万元资金奖励。

    三、相关内容注意要点

1.“畅享生活·燃购金杞”促消费活动。2022年11月1日-12月31日，商超、餐饮消费、外卖补贴活动，政府优惠券补贴金额200万元，建行补贴22万元，共计222万元。居民手机下载“建行生活APP”，注册登录后，进入建行生活首页，进入“我的票券”，领取优惠券。消费券数量有限，先到先得，发完为止。每种类型消费券的每档优惠，可分别享受1次。

参与政府汽车消费补贴的企业，需要和县商务局签订《2022年皇冠体育_皇冠体育365@:汽车消费政府补贴合作约定书》（附件1），并在企业显著位置张贴《2022年皇冠体育_皇冠体育365@:汽车消费政府补贴合作企业》（附件2）标识，明确购车补贴标准、补贴程序。

2.实施购房补贴。2022年11月1日至12月31日期间，申请人（2020年以来受县级（含）以上表彰的优秀党员、劳动模范、五一奖章、三八红旗手、青年人才、优秀教师、先进医务工作者等优秀群体）须为实际购房者，有共同购房者的，须确定其中一人作为申请人及补贴领款人。申请人在皇冠体育_皇冠体育365@:政务服务网站自行下载《皇冠体育_皇冠体育365@:城区购房补贴申请审批表》或在各楼盘售楼部领取，按要求填写相关信息，完善所需资料后，向服务中心三楼住建局窗口提交申请；然后定期向皇冠体育_皇冠体育365@:稳住经济大盘办公室转交，进入审批程序；认定符合申请条件的，在《皇冠体育_皇冠体育365@:城区购房补贴申请审批表》上加盖“已申请购房补贴”条形印章后，退还申请人资料原件，由皇冠体育_皇冠体育365@:稳住经济大盘指挥部负责人签署意见，进入核发程序；将有关材料转交县财政局，财政局于2023年1月31日前将申请人购房补贴款转入其个人账户。

3.稳产激励政策延续至四季度。工业企业在第四季度主要耗能不低于去年同期，且平均值达到去年峰值的百分之80以上，奖励企业15万。（满负荷生产：主要耗能不低于去年同期。）

4.实施入库奖励政策。“规上单位”：年主营业务收入达到2000万元以上的工业企业为基本门槛，纳入统计部门四上库为准，满足条件的给予8万元资金奖励，属地、企业按3:5分配资金。

相关文件：皇冠体育_皇冠体育365@关于印发皇冠体育_皇冠体育365@:决战四季度十条措施的通知