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一、制定《方案》的必要性

石油成品油是经济社会生活必不可少的战略资源，也是国家和地方政府重要的财政税源。根据《皇冠体育_皇冠体育365@税收征收管理法》第二十三条规定，按照《国家税务总局关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第1号）和皇冠体育_皇冠体育365@:省政府生态环境违法违规行为专项整治工作部署的要求，我县决定在全县范围推广使用“加油站涉税数据管理云平台”系统。部署使用涉税数据管理云平台系统，有利于提高税收征管效能，堵塞税收漏洞，提升纳税遵从度，营造和谐的征纳税氛围，实现对成品油流通市场的立体管控和精确管理。目前，我省濮阳、焦作、驻马店等地市出台了推广云平台实施方案。为进一步规范成品油市场的税收秩序,加强行业税收管理，堵塞管理漏洞，我县有必要制定《皇冠体育_皇冠体育365@:加油站涉税数据管理云平台系统推广工作实施方案》。

二、起草过程

为提高《方案》的可行性、可操作性，起草人员对有关重点、难点问题进行专门学习和论证。在听取各方面意见的基础上，形成了《方案》征求意见稿。之后，征求了相关部门的意见。根据各方面反馈的意见和建议，我们对《方案》征求意见稿进行了认真修改和完善。

三、需要说明的几个问题

《方案》共4个部分，主要对工作目标、实施步骤、职责分工、工作要求等内容作了规定。现就《方案》的几个主要问题说明如下：

一是“云平台”是承载各类信息化应用的关键基础，能够为企业和管理部门带来更经济、更灵活、更丰富的信息化服务，为互联网、大数据应用深度融合提供平台支撑。

二是通过为所有加油站安装税控装置，接入加油机税控接口实时读取加油站的营业数据，然后进行综合分析，为税务机关提供了真实可靠的征税依据，同时通过数据异常报警等功能，实现对加油机和税控装置的在线监控，从而加强税收管理。

三是从各地范围来看，成品油市场偷税漏税现象日益猖獗，为规范成品油市场秩序，遏制某些私营民营加油站利用监管漏洞偷逃税金、低价倾销等现象，促进成品油市场的良性竞争。通过建立和健全长效机制，促进市场规范，遏制恶意偷逃税金、低价倾销现象，堵塞税收出血点，保障国家税收，净化成品油市场环境。

相关文件：皇冠体育_皇冠体育365@办公室关于印发《皇冠体育_皇冠体育365@:加油站涉税数据管理云平台 系统推广工作实施方案》的通知