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柿园乡人民政府

关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年,在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会的悉心指导下,柿园乡务实进取，开拓创新，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行管理职责，持续推进法治政府建设，较好完成全年法治政府建设各项工作任务，取得明显成效。现将我乡2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持政治引领，加强组织领导

柿园乡深入贯彻落实关于法治政府建设的重大决策部署，认真学习习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要讲话精神，准确把握实践要求，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履行职责，把坚持党的领导贯穿到法治政府建设全过程各领域。成立了柿园乡普法依法治理工作领导小组、依法行政工作领导小组，形成“主要领导负总责，分管领导亲自抓”的局面，进一步完善行政管理制度体系。

（二）强化制度建设，形成长效机制

一是完善内部制度。我乡修订的各项制度实现了对全乡各部门、重大事项、重点领域制度全覆盖、全监管，使各项工作有章可循，保障了权力运行和部门运作的规范性。

二是健全科学民主决策机制，提高政府决策水平。我乡以健全的相关决策制度作为推进科学民主决策的重要手段，进一步完善了议事规则和重大行政决策听证、合法性审查、集体研究决策等制度，有效提高依法决策的质量和水平。

三是不断加强干部依法行政的学习和培训，提高机关干部的依法行政能力。把干部学法用法情况和依法办事能力作为考核、任用的重要依据。

四是依法完善决策程序。常态聘请驻乡法律顾问参与重大行政决策、合同审查、诉讼案件办理、信访案件处置等，重点在我乡征地拆迁等重大问题上提供法律支持，充分发挥法律顾问在推进乡法治政府建设中的参谋助手作用。今年以来，法律顾问出具法律意见书2份，参与民事应诉1宗。

（三）加大执法力度，加强队伍建设

一是加强执法队伍建设。柿园乡成立了“乡联合执法中心”，由乡综合行政执法大队牵头，吸纳市场监管所、自然资源所、派出所等部门，日常将执法与服务融为一体，聚焦居民群众反映强烈的热点、堵点，在食品药品、公共卫生、村容村貌、卫星图斑、创城创卫、生态治理等关系群众切身利益的重点领域，开展整治工作。

二是加强行政执法力度。今年以来，日常联合乡 执法大队、自然资源所对乱倒生活垃圾、建筑垃圾、违法建设、卫星图斑处置等进行巡逻管控，违法建房图斑实现全部整改，有效震慑和打击了全乡未批先建、私搭乱建等违法行为。

（四）拓展普法渠道，增强干群法治思维

一是组织开展机关工作人员法治培训工作2次，督促机关工作人员积极学习《民法典》等与履行岗位职责相关的法律、规章知识，进一步提升了乡工作人员依法行政意识。

二是照单学习《柿园乡2023年普法责任清单》，明确普法任务和工作要求，增强工作人员的法律意识与依法办事的自觉性。通过“学习强国”、“远程教育”等形式，促进行政执法人员提高法治观念。

三是高频次进行宣传。按照时间节点，积极在各村组织相关普法宣传活动，组织《消费者权益保护法》《国家安全法》《环境保护法》《禁毒法》《皇冠体育_皇冠体育365@宪法》等宣传，共派发宣传单及宣传礼品15000余份、海报300余张、展板30余块，播放视频音频总计200小时。

四是建成“一村一公共法律服务站”，今年以来，各村的公共法律服务站累计提供法律咨询68次，做到小矛盾就地解决，提升全乡居民的法律意识。

（五）做好政务公开，推进阳光政府建设

一是全面落实透明公开。在微信公众号公开指南、办事服务事项、全乡工作动态等，按时限和要求及时挂网公开单位财政预决算、各类惠民惠农政策、补贴和工作动态等信息。全年通过门户网站主动公开信息308条。

二是推动服务事项网上办理。坚持以人民为中心，扎实做好基层政务公开标准目录有关内容建设，推动更多政务服务事项网上办理，让群众少跑路。

三是推进公众参与政府决策。落实政策解读制度和政府决策公众参与制度，依托12345政务服务便民热线、乡政务服务中心和微信公众号，为全乡群众提供全方位政策咨询服务。

四是强化一体化政务服务能力，推动落实“好差评”工作。今年以来受理政务业务1290宗，提供帮办代办服务876次，累计服务群众3529人次，政务服务平台认领编制事项达到200项，综合受理窗口事项通办比例达到92%。便民服务中心和站点开通地图平台，同时落实大综合窗口设置，达到好评率100%。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。成立柿园乡普法依法治理工作领导小组，负责全面推进全乡普法依法治理工作的组织协调工作，形成“主要领导负总责，分管领导亲自抓”的良好局面。

二是带头学法守法，树牢法治观念。柿园乡党委主要领导带头学法守法用法，重点学习习近平法治思想以及《皇冠体育_皇冠体育365@宪法》《国家安全法》等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，培养干部职工自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识和行动自觉。

三、存在的不足和原因

一是法治学习不够深入。部分工作人员学习法律的主动性、积极性不够强，因工作繁忙和任务重，仅注重业务知识的学习与运用，缺乏对于法律法规全面性、系统性的学习，导致学用结合有所欠缺，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。

二是普法教育宣传力度依然不足。虽然持续加强法治宣传工作，但宣传形式仍较多集中于线下，利用现代化新媒体手段不多，存在群众接受度不够高，普及面不够全等问题。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治培训，提高法治素养

健全学法管理机制，督促我乡工作人员通过微信公众号等网络平台参加各种线上培训，推进全乡工作人员法治学习常态化、制度化。

（二）扩充普法队伍，增强普法实效

不断完善各村公共法律服务站，加强与各村法律顾问、调解员等专业人员联动，多渠道多层次宣传普及法律法规，进一步提升普法实效。

（三）壮大执法力量，提升执法效能

强化行政执法队伍建设，鼓励乡在编在职人员考取行政执法证，并根据下放职权适当增加行政执法人员。规范行政执法行为，增强程序意识，健全案卷管理制度，切实提高行政执法质量。加强与县级职能部门的沟通协调，确保全乡对下放职权接得住、用得好。