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皇冠体育_皇冠体育365@:政务服务和大数据管理局

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，皇冠体育_皇冠体育365@:政数局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察皇冠体育_皇冠体育365@:重要讲话指示，以建设人民满意的法治政府为目标，以便民惠企为出发点，以政务服务为抓手，围绕县委县政府重点工作，对照年初目标任务，持续深化政务服务改革，经过不懈努力，部门法治政府建设取得新进展、政务服务体系建设取得新成效、数据共享取得新突破，为全县法治社会高质量发展作出了新贡献。

一、履行推进法治建设第一责任人情况

1.确保责任到位。成立以党委书记为组长、党委成员为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。

2.确保职能发挥到位。紧扣持续优化营商环境这个主线，把平等保护贯彻到各个环节，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

3.坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。

4.强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

5.坚持党务政务公开，接受群众监督。及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，不断增强党政工作的透明度。

6.加强法治思想学习，广泛宣传法治建设内容。通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式，组织我局全体党员干部认真学习《习近平法治思想》《宪法》等法律法规，开展法治宣传教育知识培训，提高了我局干部职工的法律素养，重点做好社会宣传工作，开展多种形式的文化法治宣传教育活动，开展有关法律法规宣传；将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，通过法律宣传，使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.提高审批效能。全面实行行政许可清单管理，优化行政审批部门内部审批流程、审批环节，逐项比对我县审批流程，规范审批程序，严格办理时限，补齐短板。目前，行政审批事项由原先2255项动态调整为2525项。2023年，政务服务事项共办结12734件。

2.推行服务模式。聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求，积极推进“一件事一次办”改革。将企业群众常办的30项高频“一件事一次办”事项提高到34项，并制作成二维码海报，在各级政务服务大厅、银行、医院等公开场所张贴，让群众“手机”扫码变成“自助机”，进一步提高了企业群众办事便捷度。截至目前，34项标准化“一件事”均已上线运行，已办结4333件。

3.扩大电子证照应用，推行“免证可办”。规范电子证照制发。加快推进电子证照覆盖及存量证照电子化转换工作，目前，涉及县级电子证照类型共83个，电子证照信息12万余条，已完成模板制证类型100种。同时围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”等便利化举措，大力推行涉企事项全程网办，持续“减证便民”。目前，我县845项涉企事项全程网办率达到95%以上。

4.开展数据归集。组织17个皇冠体育_皇冠体育365@:开展网上政务服务平台电子印章制发工作，共制作了20枚电子签章，我县涉及政务审批事项的部门已实现电子印章全覆盖。按照省市县部署，已在开封市数据共享交换平台建立资源目录234个，归集文件、数据资源约94万条。

5.创新监管模式。杞县政数局充分发挥信息化驱动引领作用，打造“互联网+监管”体系，通过推动政务服务监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据一体化，整合归集多平台、多部门、多行业监管数据，实现审批与监管信息的互通共享。同时贯彻落实“一业一证”改革，实现一件事高效办理，有效解决企业、群众办证“部门多、材料多、来回跑”等问题。

6.“有诉即办”窗口全覆盖。在县政务服务大厅及各乡镇便民服务中心设立了“有诉即办”窗口，对群众诉求事项“接诉即办、一窗受理”。接到群众诉求后，认真聆听、详细记录，建立诉求台账，办理结果第一时间向群众反映，及时有效地解决企业和群众办事中遇到的难题。同时通过发放2万余份“有诉即办”专区宣传名片和宣传单、在大厅入口电梯间放置专区介绍标识等方式，充分宣传“有诉即办”窗口监督功能。今年以来，“有诉即办”服务窗口共接收179件群众诉求，解决合理诉求179件，对于企业群众诉求办理事项的解决率和满意率均为100%。

三、推进法治政府建设存在的不足

虽然我局能够积极推进法治政府建设，但是对照自查，还存在两个方面不足：一是政务系统法治人才队伍建设不足。政数局当前没有法律专业人才充实到政务服务法治队伍当中来，现有法治工作人员多为业务人员兼任，法治业务能力、法律专业知识还不强。二是自身法治理论学习还不够。特别是对《习近平总书记谈治国理政》深层次理解还不够充分，对习近平法治思想政府建设重要讲话精神，领悟还不够全面。部分法治政府建设措施尚未真正落实到位，有时候出现重业务，轻中心工作，流于形式，致使工作成效不明显。

四、2024推进法治政府建设初步安排

（一）继续深入学习党的十九大及二十大法治建设精神。自身在学懂弄通做实上下功夫，用党的二十大精神法治理论武装头脑，指导实践，推动工作，带领班子成员开展集中学法活动，用法治推动全县政务服务事业。结合我县政务服务工作实际，坚持目标导向和问题导向，全面依法履职、做好各项工作，继续履行推进法治建设第一责任人职责，优化营商法治环境、树立法治理念、补齐法治短板等方面工作。

（二）进一步强化政务服务工作人员法治意识。继续开展好干部职工普法工作，全面树立法治精神、培养法治思维。严格把关，对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手，把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，带头遵法、学法、守法、用法。

（三）进一步推进重大行政决策的科学化、民主化，提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项，要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通，并及时反馈采纳意见情况。

法治政府建设工作永远在路上，相信在县委政府坚强领导下，在政数局全体干部职工共同努力下，我局法治政府建设将更加完善，皇冠体育_皇冠体育365@:法治政府建设工作水平将进一步提高。