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中共皇冠体育_皇冠体育365@:县委 皇冠体育_皇冠体育365@

关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，皇冠体育_皇冠体育365@:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，将法治政府建设放在全局战略地位谋划推进，切实推进法治政府建设取得新突破、新进展、新成效。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

严格落实“第一议题”制度，印发《2023年县委常委会议学法计划》《深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想工作方案》等文件，将学习宣传习近平法治思想列入县委常委会会议学习、县政府常务会议学习、党校干部教育、法治部门培训重要内容。2023年以来，县委常委会学法6次，县政府常务会议学习习近平法治思想13次。

（二）依法履行政府职能

1．推进政府机构职能优化协同高效。调整公布政府权责清单2878项，公布政府新承接行政职权目录338项。

2．持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实“三个条例”，多次开展“线上+线下”宣传、专项检查、调研等。2023年，召开营商环境工作会议6次，并建立工作台账、明确专人督办，确保以最优成绩做好省评价答卷。

3．切实履行政府职能。强化市场监管。实现“开办企业时间”为0.5个工作日，“开办企业环节”为1个小时；“双随机、一公开”跨部门抽查2次，共抽查企业196户，对食品药品、特种设备等重点领域执法检查2441家次。依法全面履行审计职能。完成审计项目31个，审计建议43条，促进完善规章制度32项。

（三）深入推进“放管服”改革

1．提高审批效能。打造“互联网+监管”体系，实现审批与监管信息的互通共享；行政审批事项动态调整为2525项，政务服务事项共办结12734件。

2．推进电子证照覆盖及存量证照电子化转换工作。涉及县级电子证照类型共83个，电子证照信息12万余条，已完成模板制证类型100种，845项涉企事项全程网办率95%以上。

3．实现“有诉即办”窗口全覆盖。在县政务服务大厅及各乡镇便民服务中心设立“有诉即办”窗口，共接收179件群众诉求，已解决合理诉求179件，企业群众诉求办理事项的解决率和满意率均为100%。

4．提高企业、群众办事便捷度。34项“一件事一次办”高频事项已制作成二维码海报上线运行。

（四）健全依法行政和行政决策制度体系

1．落实法律顾问制度。我县25个单位聘任法律顾问，7个单位设立公职律师。

2．严格依法规范履职。参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作382次；参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证、审核3次；接受所在单位委托或者指派的其他法律事务17件。

3．落实行政决策程序。梳理重大行政决策事项目录5条；开展规范性文件专项清理3次、动态清理1次，审核、备案规范性文件6件。

（五）健全行政执法工作体系

1．深化行政执法体制改革。推进乡镇综合行政执法衔接和指导工作，完成20个乡镇的综合行政执法大队验收，顺利承接下放行政处罚职权75项。

2．全面落实行政执法责任制。办理执法证件200个，现场执法检查和执法监督7次，评查行政执法卷宗500余本；开展行政执法资格考试4次，共1799名行政执法人员持证上岗。

3．加强行政权力制约和监督。开展行政裁决网络培训及宣传2次；21个乡镇（街道）司法所已挂牌成立乡镇行政执法协调监督办公室。

（六）深入推进服务型行政执法

开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动4次；设立服务型行政执法基层联系点5个、联系员10个；梳理、公示行政相对人法律风险点及防控措施75条并开展宣传；指导县水利局开展服务型行政执法示范创建工作。

（七）健全突发事件应对体系建设

编制完成突发事件总体应急预案1件、专项应急预案40件、防汛部门应急预案17件、乡级应急预案63件、村级应急预案1198件；组织乡镇（街道）开展常态化应急训练和演练250余次。

（八）落实政务公开，推进政务诚信建设

在政务服务、金融监管、市场监管等领域，加强对诚信体系建设的宣传和指导，加深全社会对诚信的认识和重视；通过政府门户网站公布信息1667条，办理政务服务事项15473件。

（九）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

1．加强星级司法所创建，深入推进人民调解。成功创建五星级司法所8个，建成皇冠体育_皇冠体育365@:公共法律服务中心，建立各级各类人民调解组织624个，共有人民调解员1980人，初步形成多元化解矛盾纠纷的“大调解”格局。全年调处矛盾纠纷6700起，调解成功率98%。

2．进一步提质行政复议工作。设立“行政复议咨询委员会”，全年共受理行政复议案件125件，办结105件，作出不予受理决定6件。

3．落实法律援助。扎实开展“法律援助惠民生”行动，全年受理法律援助案件300件，解答法律咨询1200余人次，免费代写法律文书20份。

4．完善行政争议多元化解纠纷机制。成立行政争议化解中心，印发《皇冠体育_皇冠体育365@:行政争议化解中心工作实施方案（试行）》《皇冠体育_皇冠体育365@:行政争议化解府院联席会议制度》等文件，对2022年以来的53件行政诉讼败诉案件全部进行追责，行政诉讼败诉率降至17.18%，推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。

（十）加强法治宣传教育

全面落实“八五”普法规划；开展防范非法集资和电信网络诈骗专项普法宣传活动20余次、“美好生活民法典相伴”主题宣传活动30余次、“送法进校园”活动50余次、交通安全消防安全专项宣传活动10余次；打造省级法治示范教育基地1个、省级守法普法示范乡镇1个；创建省、市“民主法治示范村（社区）”43个。

二、党政主要负责人履责情况

县委、县人民政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入县域经济社会发展总体规划和年度工作计划，不断推进法治政府建设向纵深发展。认真履行推进法治政府建设领导职责，主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥县委依法治县委员会、县法治政府建设领导小组作用，依据工作需要，适时对其作出调整，为法治政府建设提供坚强组织保障。

三、存在的不足及下一步打算

一方面乡镇政府对于赋予的行政执法权限承接能力有待提升；另一方面乡镇执法队伍存在业务水平不高、执法不规范情况。下一步，我县将全面贯彻习近平法治思想，着力提升法治政府建设；全面履行政府职能，完善依法行政、依法决策工作机制，加强行政规范性文件和重大行政决策的制定监督管理，坚持依法决策；强化法治人才培养，加大执法人员培训力度，提升执法人员业务水平；坚持公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，深入推进服务型行政执法建设。