皇冠体育_皇冠体育365@:中小学违规招生专项整治实施方案
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关于印发《皇冠体育_皇冠体育365@:中小学违规招生专项
整治实施方案》的通知
各乡镇、金城街道办事处、产业集聚区中心学校、局直各中小学校：
为落实国家、省、市、县阳光招生政策，结合我县工作实际，现将《皇冠体育_皇冠体育365@:中小学违规招生专项整治实施方案》印发给你们，请各单位认真执行。
2024年6月7日
皇冠体育_皇冠体育365@:中小学违规招生专项整治实施方案
为深入贯彻落实教育部办公厅《关于开展义务教育阳光招生专项行动（2024）的通知》《皇冠体育_皇冠体育365@:省教育厅办公室关于印发<皇冠体育_皇冠体育365@:省义务教育阳光招生专项行动实施方案>的通知》和中共皇冠体育_皇冠体育365@:省委教育工委、中共皇冠体育_皇冠体育365@:省教育厅党组关于《全省教育系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》《开封市教育体育局关于开展 2024 年开封市义务教育阳光招生专项行动的通知》文件精神，经研究，决定在全县教体系统开展中小学违规招生专项整治工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
进一步完善各学段招生政策措施，巩固免试就近和公民同招成果，增强入学工作的科学性、规范性、透明度。压实乡（镇）义务教育入学主体责任，进一步严肃招生纪律、规范招生程序，重点整治中小学校违规跨区域招生、掐尖招生、以不正当手段招揽生源等行为。严肃查处各类跟招生入学挂钩、关联的收费行为，健全公平入学长效机制，进一步提高人民群众的教育满意度。
二、整治措施
（一）扎实开展义务教育阳光招生专项行动
1.优化招生入学政策措施。各乡（镇）中心学校要落实国家、省、市、县义务教育招生政策，严格落实“学校划片招生、生源就近入学”要求，严肃查处各类违规招生行为，全面排查已有义务教育招生入学政策措施内容，外语、艺术、体育类办学特色学校的特殊类型招生政策要由省级教育行政部门制定出台或审批、备案；民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，电脑随机录取程序规范合理。坚决纠正或废止不符合政策精神和要求的相关规定和做法。
2.严格规范招生行为。各乡（镇）中心学校要对照中小学招生入学“十项严禁”规定，严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。针对招生入学重点环节，对区域内义务教育学校开展全面排查，坚决纠正各类违规行为，确保全覆盖、无遗漏。
3.强化招生信息公开。各乡（镇）中心学校要主动加强信息公开，增加招生入学工作透明度，接受社会监督。
4.优化招生入学流程。各乡（镇）中心学校要严格落实关于“高效办成一件事”部署要求，进一步优化登记入学、电脑派位工作，便捷招生入学流程，减轻群众负担。
5.保障特殊群体入学。各乡（镇）中心学校要加强辍学儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体入学保障工作，全面落实随迁子女入学政策，精简入学证明材料，巩固并稳步提升进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例；依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读；建立本地农村留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体的入学工作台账，健全与公安、民政等部门信息共享制度，确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育，应入尽入、应保尽保。
（二）进一步推进义务教育入学“一件事”改革
根据省厅部署要求积极配合推进“高效办成一件事”业务办理系统建立。使用统一的义务教育招生管理服务平台，逐步实现报名、材料审核和录取一网通办；推动逐步实现区域内户籍、房产、居住证、社保等入学相关信息互通共享，利用信息化手段自动比对审核入学证明材料，落实“高效办成一件事”要求；规范信息采集，加强学生及家长信息保护，严格按照学籍信息采集表内容采集信息，防止通过各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息。
1.强化组织领导。各乡（镇）中心学校要制定工作方案，明确任务分工，规范办理流程，及时协调和解决推进中的问题，加强联合指导督查，确保教育入学“一件事”工作落到实处。
2.建立问题反馈机制。各乡（镇）中心学校要及时跟踪评估工作落实情况，明确相关工作联系人，对工作推进中出现的问题实时反馈至工作专班相关成员部门，及时研究解决有关问题。
3.做好宣传推广。各乡（镇）中心学校要宣传推广，让更多群众知晓办理渠道。充分利用新闻媒体、微信公众号、省教育厅门户网站等平台加强政策宣传解读引导，要注重对先进典型经验的宣传引导，以点带面，推动服务模式优化升级，不断提高群众知晓度和满意度。同时要建立舆情监测和处置机制，积极主动回应社会关切，营造良好舆论氛围。
（三）严肃规范普通高中招生
1.坚持属地招生原则。公办、民办普通高中原则上实行属地招生。地处县域的普通高中应在本县域内招生。各校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。
2.加强民办普通高中招生工作管理。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理，招生范围应与所在地公办高中保持一致。县教体局要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，切实加强对民办学校招生工作的监督与管理。
3.切实落实相关政策。严肃分配生制度、严格控制中招政策性加分、进城务工人员随迁子女升学考试政策、规范宏志班招生、切实保障听力残疾学生公平参加考试权利。
4.建立健全招生管理诚信和公示督导制度。建立健全普通高中招生考试、综合素质评定和普通高中招生录取诚信机制。普通高中招生计划、招生录取方案、考试收费标准、加分学生名单等，均要在报上一级教育行政部门备案后向社会公示。初中毕业生综合素质评定方案、内容、方法、程序等要在学校校园内予以公示，强化管理和监督。
5.严格执行省、市、县招生纪律。严禁以任何形式提前组织招生、超计划招生、违规跨区域招生、“掐尖”招生；严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学；严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源；严禁以拔尖创新人才培养名义掐尖招生；严禁通过集团化办学变相抢挖、签约、圈占生源。严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据；严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁录取最低控制分数线以下的学生；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍；严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费；严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。
三、时间安排
（一）安排部署阶段（6月13日前）
6月上旬，各乡（镇）中心学校根据省、市、县相关要求全面开展任务部署工作，6月13日前制定本地违规招生专项整治实施方案。
（二）集中实施阶段（6月-8月）
加强对各学段招生过程的监管，通过“重点抽查+全面普查”“现场检查+网络巡查+各类投诉平台监督”等方式开展监督检查，加大对违规招生行为的查处力度，对于严重违规的招生行为要严肃查处，形成高压震慑。
（三）成果总结阶段（8月-10月）
各乡（镇）中心学校按照招生政策，不断规范招生工作，巩固治理成果。梳理总结专项行动成果、相关经验做法、典型案例、亮点成效、操作性强的意见建议，撰写总结报告，9月25日前上报县教体局。
四、有关要求
（一）压实主体责任
各乡（镇）、各学校要深刻认识本次违规招生专项整治工作的重要性、迫切性，切实提高政治站位，将专项行动作为解决人民群众急难愁盼的重要事项，把规跨区域招生、掐尖招生、以不正当手段招揽生源等行为作为教育系统整治的重要内容，进一步明确工作目标，压实主体责任，强化思想自觉和行动自觉。
（二）完善组织机制
本次全县中小学违规招生专项整治纳入全县教体系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题行动中，县教体局成立集中整治工作领导小组及工作专班，加强工作部署、统筹指导和督促检查。各乡（镇）要建立相应的工作机制，落实乡（镇）级招生入学工作主体责任，实施专项行动，确保工作实效。
（三）精心组织实施
各乡（镇）中心学校要迅速动员，周密部署，明确工作要求，落实责任部门和责任人，对照实施细则，逐校进行排查。对发现的问题，要建立问题台账，制定工作清单，明确整改措施和整改时限，确保排查整改工作扎实细致，不留死角。
（四）强化督导问责
县教体局将加强对招生期间问题频发、舆情较多乡（镇）和学校的督查力度，对违规招生行为，发现一起，查处一起。省教育厅将组织各市交叉互检，通报违规行为和查处情况。对违规行为被省教育厅通报的乡（镇）和学校，市教育局将严肃追责问责。