皇冠体育_皇冠体育365@:卫生健康委员会 关于《皇冠体育_皇冠体育365@:公有产权标准化村卫生室建设实施方案》的政策解读
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关于《皇冠体育_皇冠体育365@:公有产权标准化村卫生室建设实施方案》的政策解读
现就皇冠体育_皇冠体育365@:卫生健康委员会关于《皇冠体育_皇冠体育365@:公有产权标准化村卫生室建设实施方案》(以下简称《方案》)的有关情况说明如下:
一、制定《方案》的必要性
为深入贯彻《中共中央办公厅?国务院办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《皇冠体育_皇冠体育365@:省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》（厅文﹝2023﹞30号）《开封市进一步加强基层卫生服务体系建设实施方案（2023-2025年）》（汴政办﹝2023﹞21号）等文件精神，进一步健全完善乡村医疗卫生体系，推动村卫生室标准化建设和高质量发展，为全面推进乡村振兴和全县经济社会高质量发展提供坚强的健康保障。有必要制定此《方案》。
二、起草过程
2023 年，皇冠体育_皇冠体育365@:按照“县政府牵头、卫健委指导、乡镇政府建设”的方式完成了100座公有产权标准化村卫生室建设。但在2023年的村卫生室建设过程中，因没有具体建设方案作为参考和依据，出现很多细节未能统一，建设过程疑问太多等问题。2024年为提高公有产权标准化村卫生室建设质量和速度，该《方案》根据省市文件精神，结合2023年实际工作经验，卫健委多次召开班子会，对有关重点、难点问题进行专门沟通；局领导多次与县直单位、乡(镇)政府就有关建设,广泛听取意见和建议，多次进行实地调研。在2023年建设经验、多次论证和听取各方面意见的基础上形成了《方案》征求意见稿。之后，书面征求了县直有关单位、县政府的意见。根据各方面反馈的意见和建议,我们对《方案》征求意见稿进行了认真修改和完善。目前，县直单位、乡(镇、街道)、村委会、乡镇卫生院等24个单位对《方案)没有提出意见。各方面对《方案》已经没有原则性分歧。
三、需要说明的几个问题
《方案》共5项内容和7个附件，主要就建设标准、科室设置、设施设备、标识标牌、权属性质等进行详细要求，并就公有产权标准化村卫生室建设方式进行概括并区分，最终保证土地、房屋双公有。现就《方案》的几个主要问题说明如下:
(一)关于该《方案》的制定程序。皇冠体育_皇冠体育365@:卫健委就公有产权标准化村卫生室建设方面，结合2023年建设经验、多次论证和听取各方面意见，形成了《方案》征求意见稿。之后，征求该《方案》起草中局领导与县直单位、乡(镇、街道)、村委会、乡镇卫生院举行公开征求意见，然后报经政府部门领导班子会议集体讨论决定，并通过了县政府第28次常务会。
(二)关于该《方案》的制定依据。该《方案》是结合我县实际，按照“布局合理、方便群众、便于管理”原则。依据《中共中央办公厅?国务院办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《皇冠体育_皇冠体育365@:省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》（厅文﹝2023﹞30号）《开封市进一步加强基层卫生服务体系建设实施方案（2023-2025年）》（汴政办﹝2023﹞21号）等文件精神制定。
(三)关于该《方案》的注意事项。制定该《方案》是为了解决公有产权标准化村卫生室建设要求、属地性质、资金拨付、监督管理等问题，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，紧紧围绕“健康中原”重大战略部署，以完善农村卫生机构功能和提高服务能力为核心，全面推进基层医疗卫生机构标准化建设和服务能力建设，夯实全县卫生健康事业高质量发展基础。
以上说明及《方案》，请予审议。
皇冠体育_皇冠体育365@:卫生健康委员会
相关文件：皇冠体育_皇冠体育365@办公室关于印发皇冠体育_皇冠体育365@:公有产权标准化村卫生室建设实施方案的通知